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今年以来,湖北省鄂州市市场监管局临空经济区分局以实现“职能倍加、人员倍减、效率倍增、业绩倍优”为工作目标,充分运用“鄂食安”食品安全监管系统,实施“互联网+”智慧监管措施,不断提升全区食品安全监管效能和食品安全保障水平。
强化检查排查,提升监管执法的靶向性。聚焦全区食品生产经营单位横向发力,逐户上门摸底排查,结合静态、动态风险因素精准划分食品生产经营风险等级评定。监管部门根据分类结果,确定差异化抽查比例,实现优良企业“无事不扰”,问题企业“重点监管”。以餐饮服务类主体为例,对不同风险等级的食品经营者的检查频次有不同的要求。对风险等级为A级风险的食品经营者,每年至少进行1次监督检查,而对风险等级为D级风险的食品经营者,每年至少进行4次监督检查,每季度至少进行1次。通过分级实施靶向性监管,减少行政资源浪费。
督促责任落实,提升监管执法的灵活性。聚焦学校食品安全主体责任难落实问题,大力推行“互联网+明厨亮灶”工程,全面落实属地管理责任、企业主体责任、部门监管责任的“三位一体”协同模式。探索社会共治、齐抓共管的食品安全监管,后厨内的一举一动,都通过监控摄像头实时传到了食品安全智慧化监管平台上,远程监控、零距离监管和全环节覆盖,确保及时发现问题、消除安全隐患。截至目前,全区接入平台的学校(幼儿园)食堂已达35所,接入率95.79%。“互联网+明厨亮灶”工程的实施,正助力临空经济区打通食品安全监管“最后一公里”。
加强监督管理,提升监管执法的专业性。食品安全监管实现全流程移动端办理,监管人员无需携带纸质文书到达监管现场,只需通过手机按照上级机关下达的检查任务对标操作,逐项检查。对发现的问题现场拍照,提出整改意见并即刻上传,同时告知经营户签字确认即完成监管任务,实现“一次录入、一次上传、一键审核、一键归档”。通过智慧监管平台的运用,有效避免了乱检查、走过场的行为,将监管执法工作全部纳入程序化、规范化、专业化、法制化轨道,确保严格、公正、文明、理性执法。
截至目前,临空经济区共有食品生产经营主体1090户,监督检查覆盖率为56.97%,问题发现率为48.57%,整改完成率为99.98%。聚焦食品企业主体责任落实“三率”,坚持“应配尽配”,做到企业负责人,食品安全总监,食品安全员“三类人”覆盖到位;坚持“应传尽传”,做到风险管控清单、安全总监职责、安全员守责“三清单”上传到位;坚持“应管尽管”,做到日管控、周排查、月调度“三件事”履行到位,食品安全员配备率为100%,食品安全风险管控清单上传率为100%,日管控完成率为99.6%。食品安全监管“三率”和食品企业主体责任落实“三率”均排在全市前列。
湖北省鄂州市市场监管局临空经济区分局局长祝敏介绍说,“通过智慧监管,我局既解决了监管人员不足的问题,又让全体消费者作为监督者直接监督食品经营者的经营行为,更重要的是体现了执法部门‘无事不扰’的‘店小二’精神。”
(熊家明刘亚男 周婉)
初审:李松 责任编辑:张嘉真 审核:欧阳美华
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